从广纳英才看“投资于人”

       3月16日，2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动启动仪式暨“百万英才汇南粤”春季大型综合招聘会在广州举行。这次活动是今年广东实施“百万英才汇南粤”行动计划的首场大型招聘活动，现场组织省内外超千家用人单位与高校毕业生洽谈对接，共提供岗位超5万个，吸引来自境内外1000多所高校近12万名学生报名参加。

      作为全国经济第一大省，今年广东以“粤聚英才、粤见未来”为主题，实施“百万英才汇南粤”行动计划，拿出具有竞争力的薪酬和岗位，吸纳百万青年人才来粤就业创业。广东“大手笔”广纳英才，是“投资于人”的前瞻之举，也是为发展蓄力的务实之策。

      2025年政府工作报告首次提出“投资于人”，引发社会广泛关注和热议。人，是生产力中最活跃、最能动、最积极的因素。“投资于人”的实质，是将资金、资源转化为人的发展机会和生活质量的提升，这既包括直接的民生支出，也涵盖打造更好的就业创业环境，激发人的发展潜力。当前，全球人才流动正从“成本导向”转向“生态竞争”，吸引更多优秀人才加入广东的创新创业大军，必须构建“引育用留”全链条人才生态体系，这是充分激发人才资源活力与推动产业持续创新的关键所在。

广东为何求贤若渴

       当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球产业版图，人工智能技术呈现指数级跃迁的“技术—产业”协同演化，能否建成具有21世纪时代特征的现代化产业体系，决定了广东能否在未来发展和激烈国际竞争中赢得战略主动。广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，面临的国际竞争压力和国内发展挑战前所未有，必须主动求变，集聚各类优秀人才，强化自身产业优势，在新一轮科技革命和产业竞争中抢得先机，为应对复杂的经济形势变化提供人才与智力支持。

      东西南北中，发展到广东。广东始终视人才为珍宝，对国际化人才、高层次人才、专业技能人才一直求贤若渴，高度重视人才到广东的第一次、第一站、第一年，全力让人才有用武之地。“百万英才汇南粤”对于广东而言，意义重大。一方面，广东以此行动为核心抓手，将人才发展战略嵌入高质量发展全局，实质是探索一条以良好人才生态汇集天下英才、筑牢现代化产业高地的新路径。另一方面，这一行动不仅关乎广东经济竞争力的重塑，更承担着为广东高质量发展探索“人才—产业—制度”协同方案的使命。

      面对以人工智能为代表的新技术革命迅猛发展，把握新技术机遇、赢得新竞争赛道，发展仍是第一要务，创新仍是第一动力，人才更是第一资源。经济大省挑大梁，对广东人才队伍建设提出了新的更高要求。广东比以往任何时候都更加渴求人才，也比以往任何时候都更有条件成就人才。通过实施“百万英才汇南粤”行动计划，广纳具有国际视野、创新能力的高素质人才，才能全面夯实现代化产业体系的人才基座、人才底座。

发挥企业的“磁吸作用”

       目前，广东拥有全部31个制造业大类、9个万亿元级产业集群、1900多万户经营主体、830多万家企业，亟须充分发挥产业、企业对人才的“磁吸作用”，吸纳数量丰富、质量优良、结构合理的优秀人才，为加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系提供足够的人才储备。要构建“技能重塑+产教融合”双轮驱动机制，以产业链延伸催生人才结构和势能升级，依托“链主企业”的主导作用，吸纳和培养具有高技能、创新能力的优质劳动者，形成高效的人力资源配置模式。

      企业既是创新的主体，也是人才需求的主渠道。以人工智能为核心的现代科技产业具有显著的人才依赖特征，优秀人才不仅能为企业自身带来显著经济效益，更可产生强大的产业辐射效应，推进产业结构优化升级。广东全产业链优势明显，人工智能核心产业和算力等指标居全国前列。目前广东正快速实现“人工智能+千行百业”的产业应用生态，如库卡、优必选、汇川技术、越疆机器人、拓斯达、华数机器人、巨轮智能等业内有名的广东机器人“七剑客”。这些现代科技企业的成功，体现了高精尖人才集聚产生的创新能级跃迁，验证了顶尖人才团队可激活百亿级产业链的发展范式。

       人才集聚是推动产业整体发展和转型升级的关键力量。广东是制造业大省，先进制造业对高技能人才的需求，深刻体现了人力资本的溢价效应。以深圳大疆为例，作为全球领先的无人机制造商，大疆在研发、设计、生产等环节的技术创新离不开航空、电子、软件工程等领域的专业技能人才。同样，广汽集团在新能源汽车领域的发展，亦有赖于大量汽车工程、电池技术、智能网联等领域的专业技能人才。高技能人才在先进制造业中的重要作用，不仅体现在对产业产值和经济效益的直接贡献，更体现在推动技术创新、加速产业结构优化层级的深远影响。

营造良好的人才生态

      当前，全球产业链深度重构，新科技高速迭代，人才发展要从被动适应产业发展，转变为积极支撑和主动引领现代产业发展，核心在于构建具有前瞻性的人才发展体系，打造聚才创业的人才生态。当传统人才竞争陷入政策优惠“逐底竞赛”时，广东应率先通过发挥政策集成效应，向制度型开放的人才发展战略升维。

       一是下好“一盘棋”，发挥人才政策的集成效应。克服人才政策碎片化现象，统筹考虑“人口—人力资源—人才”政策。打破地区与行业政策壁垒，将人口政策、人力资源开发政策和人才吸引政策有机结合，促进人才政策从“各自为战”走向“协同作战”，发挥人才政策的集成协同效应。

       二是建立以人才激励为核心的人才政策体系，把人才税收优惠政策作为关键抓手。比如，推广“湾区之心·税动力十六条”，在试点成功经验的基础上，适当将相关政策推广到各类优秀人才，进而形成优质人才生态“磁场”，激发人才“虹吸效应”。

       三是实现人才政策、产业政策、科技政策与金融政策的深度融合，构建协同高效的人才生态环境。在制定实施人才发展计划过程中，关注政策之间的相互影响和组群效应，打出人才、产业、科技、金融的政策“组合拳”，促进人才生态良性运行，助推加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系。（作者分别为广州华商学院特聘教授、广东省人力资源研究会会长，广州华商学院研究人员）

来源：南方日报